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关于做好2014年劳模疗休养工作的通知
关于举办全市职业化工会工作者培训班的通知
关于做好组建工会发展会员等工作的通知
关于印发《yinhe33333推动培育和践行社会主义核心价值观工作
关于组织参加全区困难女职工“两癌”筛查活动的通知
市总工会关于组织动员全市广大职工为坚决打赢保增长攻坚战建功立
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关于印发市工会第十一次代表大会工作报告的通知
发布日期:[2013-07-10 11:30:40]   来源:yinhe33333   作者:

各县()总工会、市直属基层工会:

    现将市工会第十一次代表大会审议通过的《凝心聚力, 开拓创新,团结动员广大职工为建设和谐富裕美丽新型工业城市建功立业》工作报告印发给你们,望精心组织、加强学习,结合实际认真贯彻落实。

 

 

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                       2013年7月8

 

 

凝心聚力开拓创新

团结动员广大职工为建设和谐富裕美丽

新型工业城市建功立业

 

市人大常委会副主任、总工会主席  张文阁

2013626日市工会第十一次代表大会审议通过)

 

这次大会的主要任务是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和自治区第十一次、市第九次党代会精神,总结市工会第十次代表大会以来的工作,确定今后五年全市工会的主要任务;选举yinhe33333第十一届委员会和经费审查委员会;选举出席自治区工会第十一次代表大会代表,团结动员全市广大职工进一步解放思想,开拓创新,推动科学发展,促进社会和谐,为建设和谐富裕美丽新型工业城市建功立业。

 

一、过去五年工作回顾

 

过去的五年,是我市经济社会发展取得显著成就的五年,也是我市工会工作承上启下全面推进取得丰硕成果的五年。五年来,在市委和自治区总工会的正确领导下,我们坚持围绕中心,发挥工会作用,在服务经济社会发展的大局中,科学站位,主动跟进,认真履职,不断进取,较好地发挥了组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的作用,全市工运事业和工会工作进入了一个快速发展、全面提升的新阶段,为推动经济社会发展做出了积极的贡献。  

(一)群众性建功立业活动蓬勃开展,工人阶级主力军作用进一步发挥。五年来,我们始终围绕全市经济社会发展目标,贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,保护好、调动好、发挥好职工群众的劳动热情和创造活力。以“当好主力军、建功十二五”为主题,以“创双优”社会主义劳动竞赛为载体,围绕重点建设项目、产业升级转型、企业自主创新、节约能源资源、生态环境保护和促进现代服务业提升,在全市重点建设项目、工业企业和服务行业,组织广大职工广泛开展了“六比一创”、“六比六赛”、“六比六看”、“五小成果”评选、创建“工人先锋号”等建功立业活动。凝聚职工和企业的力量,广泛开展同舟共济保增长、建功立业促发展“共同约定行动”,有效地应对了金融危机、欧债危机、市场波动等不利因素的影响。全市劳动竞赛广泛开展,职工科技创新活动扎实推进,技术革新和合理化建议活动成果显著。全市每年1500余家企业、3000个班组、90000余名职工参加劳动竞赛、技能大赛、技术比武等。五年来,职工经济技术创新活动共产生“五小”成果3000余项,提出合理化建议8000余条,职工技术革新项目200余项,发明创造项目100余项,产生经济效益近12亿元。广大职工在推进经济转型中奋勇拼搏,在全市重点项目工程建设中争当先锋,在窗口服务行业中创优质服务,在加快传统产业优化升级、推动自主创新、节能减排和发展低碳经济等主战场上充分发挥了主力军作用。

(二)工会服务体系进一步健全,服务职工的领域不断扩大。五年来,我们主动参与社会管理,竭诚为职工群众服务,积极协助党和政府解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,努力为党政分忧、为职工解难,着力构建以生活救助、医疗救助、就学资助、就业援助、法律援助、信访接待“六位一体”的困难职工帮扶机制,困难职工帮扶工作社会化、经常化、制度化、全覆盖的长效机制进一步形成,“粮油超市爱心卡”、“送温暖”、“工字号”、“金秋助学”等服务品牌活动的社会影响不断提高。深化职工服务活动,5784名困难职工建立帮扶档案,坚持集中慰问与经常性救助相结合,广泛开展困难职工帮扶活动,全市五年累计发放救助金1800余万元,救助困难职工60000余人(次),比前五年增加1200万元。实施大病救助、医疗救助,推进“特别关爱行动”,为2320人(次)女职工做了“两癌”检查。深入推进“工字号”创业带动就业工程,累计发放“工字号”小额借款800万元年均提供就业服务3000余人(次)。开展助学活动,为1153名考入高校的困难职工子女发放助学金。延伸助学范围,成立高中工会班和爱心幼儿班,有180人受助。积极参与社会矛盾纠纷调解体系建设,加强劳动争议预警、预防和调处,全市工会参与劳动争议调处1000余件,把劳动纠纷消除在基层。大力开展向农民工送技能、送法律、送文化、送健康的“四送”活动,举办技能培训、法律宣传、安全卫生检查、送医送药、健康咨询义诊活动680场次。

(三)职工素质工程建设不断深化,职工队伍整体素质明显提高。五年来,我们全面实施职工素质提升工程,深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,全力推进职工文化、企业文化建设,以科学理论教育职工,以先进技能武装职工,以劳模精神引领职工,以优秀文化陶冶职工,全方位提高职工的思想道德、科学文化、技术技能素质,促进职工全面发展。注重职工技能人才培养,广泛开展岗位练兵、技术比武、技术交流,通过评选技术能手、金牌工人、首席技师等多种形式,鼓励职工学习新技术、掌握新技能。评选了自治区、市级金牌工人和首席技师6人,1100人取得了中级、高级工证书。注重职工文化建设,建成职工书屋134家,广泛开展职工读书征文比赛、职工书法、美术、摄影作品评选活动,举办庆“五一”文艺汇演、职工运动会等全市性大型职工文体活动16场次,弘扬主旋律职工文化活动不断深入,职工文艺人才不断涌现,职工队伍整体素质得到全面发展。注重发挥劳模的带头作用,选树、表彰三级劳动模范95人、模范集体10个、“五一劳动奖章”121名、“五一劳动奖状”43个,慰问劳模910人(次),发放慰问金、各类津贴近600万元,建立自治区、市级劳模创新工作室5个,以弘扬劳模精神激励和带动广大职工提升素质,投身发展。

(四)工会维权机制逐步完善,职工权益保障不断加强。五年来,我们把维护职工合法权益作为工会组织履行职责、展现作为的本质要求。认真贯彻中国特色社会主义工会维权观,把维护职工劳动经济、民主政治、精神文化、健康安全等权益贯穿于推动改革、促进发展、大力帮扶的全过程,宏观与微观相结合,主动依法科学维权,维权工作的有效性和影响力显著增强。通过与政府联席会议和三方协调机制,对构建和谐劳动关系、厂务公开民主管理、困难职工帮扶等建言献策。与人大、政府部门联合开展劳动法规执行情况检查,推动了劳动法规有效贯彻。大力开展创建劳动关系和谐企业活动,促进企业与职工互利共赢。创建全国模范劳动关系和谐企业1家,自治区模范劳动关系和谐企业13家,市级模范劳动关系和谐企业38家。主动适应参与创新社会管理的新形势,将单一的劳动关系和谐企业创建活动升级为以“企业发展、劳动关系、环境保护、社会责任、企业文化”为主要内容的“五位一体”创建和谐企业活动。自2011年以来,全市共有855家企业参与创建活动。依法普遍推行工资集体协商制度,建会企业工资专项集体合同签订率达95%,集体合同签订率达96%覆盖职工9.5万人,集体合同签订率比2008年提高38%。普遍推行建立以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度,全市国有集体及其控股企业和事业单位职代会、厂务公开建制率达100%;非公企业职代会建制率达86%。创自治区五星级职代会6个,四星级职代会21个、三星级职代会58个。通过推动落实厂务公开和职代会制度,职工民主权利得到加强。强化劳动保护监督,有1282个单位建立劳动保护监督委员会。扎实开展职业病防治、“安康杯”竞赛活动,职工自我防护意识和企业劳动保护工作进一步加强。与司法局共建法律援助机制,大力开展职工法律援助、维权进社区活动,共为198名经济利益、健康安全受侵害的职工提供法律援助,帮助685名农民工讨回劳动报酬400余万元,维护了职工(农民工)的权益。工会运作、职工参与、各方配合的社会化维权工作格局进一步完善,尊重劳动、体面劳动的氛围进一步形成,工会维权工作水平不断提高。

(五)工会组织建设扎实推进,工会活力不断增强。五年来,我们积极贯彻“组织起来、切实维权”工作方针,始终把工会组建放在突出位置,大力推进工会组建和会员发展工作,工会组织建设取得了重大突破。全市有基层工会组织2444个,覆盖二级法人单位4670 家,工会会员突破16.1万人,五年新增会员74000人,职工入会率达95%以上。在全区率先组建了出租车公司工会联合会。深入开展“职工之家”创建活动和基层工会规范化建设创建全国模范职工之家5个,模范职工小家3个,自治区模范职工之家27个,模范职工小家20个;创建市级先进职工之家164个,先进职工小家131个,工会组织的活力不断增强。加强工会干部队伍建设,公开向社会招聘102名职业化工会干部,充实到基层工会组织中。注重提高工会干部素质,扎实开展各级工会干部培训,共培训工会干部4200人(次),干部素质得到提高。加强市总工会领导班子建设,坚持在理论武装中解放思想,努力把科学发展观的要求转化为领导工运事业科学发展的思路。强化机关作风建设,密切联系职工群众,深入开展了“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,实施“工作项目化、目标责任化、干事档案化”管理,不断提高工作效率,努力为职工群众维权办事,工会自身建设得到新的加强。与市级媒体合作,在市广播电视台、《石嘴山日报》开办了《石嘴山工人》、《工会之声》栏目,工会宣传工作富有成效。注重建立长效化工作机制,推动各项工作的体制、机制不断完善。与外地工会之间开展考察学习交流活动30场(次),工会对外交流交往不断扩大。工会女职工工作不断推进,工会经费收缴逐年增长,财务管理不断加强,审计监督不断完善,工会资产监督管理逐步规范,工会信息、统计、理论调研等工作也取得了新进展。

五年来,各级工会组织充分发挥党联系职工的桥梁和纽带作用,围绕中心,服务大局,心系职工,服务职工,与时俱进,开拓创新,把握机遇,履行使命,迎接新挑战,创造新业绩,在推动全市经济社会科学发展中开创了工运事业的新局面,共获得各类先进和荣誉13项,被评为全国工会系统先进集体、全国工会财务工作先进集体、全区“创双优”先进集体、建市50周年先进集体、全市学习实践科学发展观活动先进单位、捐资助学先进单位等。各县区总工会、各基层工会从不同方面对工会工作进行了探索,多项工作被自治区总工会评为创新和亮点奖,全市工运事业在全面推进中焕发出不断深化的发展活力,在协调发展中呈现创新突破的强劲势头,为推动全市经济社会科学发展作出了积极贡献,得到了市委、政府的充分肯定和广大职工的认可。这些成绩的取得,是市委和自治区总工会正确领导的结果,是市人大、政府、政协和中央、区属驻石单位、各企业和社会各界大力支持的结果,是全市各级工会和广大工会干部、广大职工共同努力的结果。在此,向关心、支持工会工作的各级领导和老同志表示衷心的感谢!向奋战在全市各行各业的广大职工群众以及为全市工运事业做出奉献的工会干部表示崇高的敬意!

回顾过去五年工作历程,我们还要清醒地看到存在的差距和不足:工会工作发展不平衡,在非公企业和新社会组织中工会工作还比较滞后;一些基层工会组织活力和凝聚力不够强,作用发挥不够明显;面对经济关系和劳动关系的深刻变化,工会维权机制、维权手段有待进一步完善;工会干部队伍的思想观念与新形势新任务新要求还存在差距。为此,我们一定要增强责任感和紧迫感,在今后的工作中,克服不足,改进工作,改革创新,努力把工会工作推向新的阶段。  

回顾五年来的工作,我们深切体会到工运事业的发展,必须始终坚持党的领导,自觉运用党的科学理论指导工作,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用;必须始终坚持走中国特色社会主义工会发展道路,牢牢把握正确的政治方向,在服务科学发展中确保职工队伍和工会组织的团结统一;必须始终坚持围绕党和政府的工作大局,以经济建设为中心,找准工会工作的着力点、切入点和结合点;必须始终坚持以职工为本,主动依法科学维权,充分发挥工会的特点和优势,切实代表好维护好职工群众根本利益及合法权益;必须始终加强思想作风建设,坚持解放思想,改革创新,始终保持与时俱进,开拓奋进的精神状态;必须始终加强自身建设,着力打造一支思想好、业务精、作风硬的高素质工会干部队伍。只有这样,全市工运事业才能越来越兴旺,发展道路才能越走越宽广。  

 

二、今后五年的主要工作

 

党的十八大和自治区第十一次党代会、市第九次党代会为新时期工会工作指明了前进方向。在建设和谐富裕美丽石嘴山的进程中,全市工会承担着组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的重要职责。我们必须站在新的历史起点上,把握发展新形势,规划发展新目标,明确工会自身新任务,推动工会工作迈上新台阶。今后五年全市工会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以中国梦凝聚广大职工的精神和力量,全面发挥广大职工在建设和谐富裕美丽石嘴山中的主力军作用;以创建和谐企业为主要工作载体,充分发挥工会组织在促进社会和谐中的作用;以构建和谐劳动关系为主线,切实履行维护职工合法权益的基本职责;以服务职工为切入点,全面提高工会服务水平;以促进职工全面发展为目标,深入推进职工素质工程建设,造就一支高素质职工队伍;以激发基层工会活力为重点,不断增强工会组织凝聚力,扩大工会组织覆盖面;以改革创新为动力,进一步加强和改进工会自身建设,不断增强工会组织的活力,齐心协力,开拓创新,审时度势,突出重点,扎实推进工会各项工作。

(一)深入学习贯彻党的十八大精神,进一步增强做好工会工作的责任感和使命感。深入学习贯彻党的十八大精神、习近平总书记讲话精神、自治区第十一次、市第九次党代会精神和即将召开的自治区工会第十一次代表大会精神,是当前和今后一个时期全市各级工会组织的首要政治任务。各级工会组织要从全局和战略的高度,准确把握市委、自治区总工会工作部署,增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感,统一思想、凝聚共识,把思想和行动进一步统一到市委各项工作的部署上来。适应新形势新任务,积极探索工会工作的特点和规律,在推动经济社会科学发展中发挥工会组织应有的作用。要引导和帮助广大职工群众进一步认清形势,明确任务,努力营造有利于改革发展的舆论氛围,充分发挥工会在动员组织职工建功立业、协调利益关系、参与加强和创新社会管理中的积极作用。

(二)激发职工的劳动热情和创造活力,为推动发展凝聚力量。工人阶级是推动改革发展、促进社会进步的根本力量。要充分发挥工会的组织优势,调动和激发职工群众以主人翁和主力军的姿态为建设和谐富裕美丽石嘴山贡献智慧和力量。以“工人当先锋、共筑中国梦”为主题,在经济建设主战场上持续掀起“创双优”劳动竞赛的热潮,围绕优先发展产业、重点项目、窗口服务行业、企业生产经营,广泛开展各种形式的劳动竞赛。把劳动竞赛向非公企业延伸,建立完善劳动竞赛表彰激励机制,不断提高企业和职工劳动竞赛的参与面。加强以班组为重点的职工团队精神建设,在各类企业、行业继续推进“工人先锋号”创建活动,组织广大职工学习钻研新技术,激发团队精神和创造活力。深化职工经济技术创新活动,广泛开展职工职业技能大赛、岗位练兵、“五小成果”评选等,建立完善成果评审、转化推广机制,在加快传统产业优化升级、推动自主创新、节能减排中发挥广大职工的聪明才智。大力弘扬劳模精神,加强和规范劳模管理,建立健全劳模管理、劳模作用发挥机制,营造关爱劳模、学习劳模、崇尚劳模、争当劳模的良好氛围,用劳动模范的先进思想引领时代新风,带动广大职工积极投身建设。

(三)构建和谐劳动关系,为促进社会和谐奠定基础。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础。要切实履行维护职工合法权益的职责,围绕构建和谐劳动关系,代表好、维护好职工利益,为构建和谐社会发挥积极作用。深入开展和谐企业创建活动,在巩固全市规模以上企业参与创建面的基础上,引导更多企业特别是中小企业参与到和谐企业创建工作中来,推动企业参与创建面不断提高。以此为契机,不断扩大工资集体协商、集体合同制度覆盖面,发挥和谐企业的示范效应,推进非公企业、区域性、行业性集体合同签订工作,提高女职工专项集体合同签约率。加强基层民主管理工作,大力推进职代会制度建设,深化厂务公开民主管理工作,重点在涉及职工利益的养老、工伤等保险交纳、集体合同签订、福利待遇、企业重大决策等方面进行公开,推动职工群众对企业发展的民主参与和民主管理,促使用人单位和职工群众和谐相处,促进劳动关系的稳定和谐加强劳动争议调解,推进劳动争议调解组织建设,加大协调解决劳动争议的力度。注重做好职工思想疏导、劳动纠纷调处化解和农民工权益维护等工作。建立预警机制,对有可能引发劳资纠纷的问题,做到早知情、早预防、早介入,努力把矛盾化解在基层。深入开展“安康杯”竞赛活动,抓好劳动安全卫生教育培训,督促企业落实安全措施,开展职业病防治,减少和避免职业危害,保障职工安全和体面劳动,切实维护职工的健康安全权益。

(四)着眼改善困难职工民生,切实提高服务水平。参与改善民生是工会的职责。要积极协助党政解决困难职工在生活、子女上学、就医、就业等方面的实际困难努力把以人为本、关注民生、保障民生、改善民生的要求进一步落实到工会工作中。大力开展困难职工帮扶救助,广泛开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。建立困难职工扶助机制,对困难职工进行综合援助,大力开展具有工会特色的生活救助、职工大病医疗救助、金秋助学、“工字号”小额贷款等帮扶活动,为困难职工提供直接方便的帮助。要深入开展向农民工“送技能、送法律、送文化、送健康”活动,为农民工提供切实的服务。积极协调社会各界和政府部门支持和参与帮扶工作,争取更多的资源和手段,把帮扶工作落实到教育、医疗、就业、社会保障等工作中,增强工会参与社会管理的群众基础加强困难职工帮扶中心建设,推进困难职工生活救助、医疗救助、就学资助、就业援助、法律援助、信访接待“六位一体”的帮扶工作功能整合,推动服务职工帮扶困难职工工作实现常态化、长效化、社会化,进一步提高帮扶工作水平。

(五)发展企业文化和职工文化,提升职工队伍整体素质。职工队伍素质是发挥工人阶级先进性的重要保证。要充分发挥工会“大学校”作用,加强职工思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质、民主法治素质、健康安全素质和社会文明素质建设,助推我市创建全国文明城市活动深入开展。加强企业职工文化建设,深入开展以社会主义核心价值观为主题的“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”、“中国梦、劳动美”教育活动,深入了解职工的思想动态,不断增强职工思想政治工作的针对性和实效性。大力开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,协助企业加强职业教育培训,举办不同层次、不同类别的技能培训班,引导职工不断提高专业技能。逐步完善激励职工岗位成才和技能成果评选机制,激发广大职工提升素质的积极性,不断提高职工的知识水平和业务技能。广泛开展评选技术能手、金牌工人、首席技师等多种形式,鼓励职工学习新技术、掌握新技能,争当能工巧匠和高技能人才,努力培养更多的知识型职工和一线技能人才,为加快经济发展方式转变提供强有力的人才支撑。积极推进职工文化活动。抓好市职工文化活动中心项目建设,完善各级工会文化活动设施设备,加大职工书屋建设力度,充分发挥职工文化阵地在传播知识、陶冶情操、提升素质中的积极作用,使广大职工的文化生活更加丰富多彩,始终保持良好的精神状态和昂扬向上、奋发有为的精神。

(六)加强工会组织建设,增强工会组织活力。工会基层组织是工会开展一切工作的基础。要加强基层组织建设,固本强基,扩大覆盖面,增强凝聚力。适应经济社会和职工队伍发展变化,以非公企业为重点,坚持不懈地推进工会组建。加快新社会组织依法组建工会的步伐。适应用人单位类型多、小型企业多、不同用工形式的新情况,积极探索创新组建方式和方法,以行业性、区域性工会组建为重点,科学合理地完善工会组织体系,努力做到哪里有职工、哪里就有工会组织,实现对用人单位和职工全覆盖。以建设“职工之家”等活动为主要载体,加强基层工会阵地、制度等规范化建设,把维权帮扶、民主管理、职工素质提升等作为职工之家的重要“软实力”,以职工之家为平台,提高工会组织服务科学发展,服务职工群众的能力,把职工之家建设引入一个新的水平。加强工会干部队伍建设。进一步改进作风,提高学习意识,加强工会干部教育培训,创新教育培训的方式,组织开展多种形式的理论培训、岗位培训,着重提高工会干部运用理论政策、组织动员职工、维护职工权益、协调劳动关系的能力,建立一支素质优良、作风扎实、结构合理、专兼结合的工会干部队伍。进一步加强工会经费收缴、女工工作、财务管理、审计监督、资产监管等工作,全面加强工会基础管理,促进工会事业健康发展。

实现中国梦,工人阶级使命光荣。推进内陆开放型经济试验区和沿黄经济区战略,建设和谐富裕美丽新型工业城市,在全区率先全面建成小康社会,工会组织大有可为。新的形势和任务给工会工作带来了新的机遇,也带来了新的挑战,我们肩负的责任光荣而重大。让我们在市委和自治区总工会的坚强领导下,履行职责,不辱使命,组织和动员全市广大职工,凝心聚力,开拓创新,坚定信心,振奋精神,开创新局面,创造新辉煌,实现新跨越,为建设和谐富裕美丽的石嘴山作出新的更大的贡献。


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